不小心摊上大事了？企业管理人员如何规避安全培训方面的法律责任-金太阳国际app

导语：

安全生产是一切生产活动得以顺利进行的前提条件，而安全培训是实现安全生产的基石。有关统计资料表明，90%以上事故是由人的不安全行为引起的，安全培训不到位是重大安全隐患。

近年来，党和政府也将安全培训工作提高到了前所未有的高度，安全政策继续保持高压态势，《安全生产法》等一系列法律法规和规章均对安全培训工作作出了明确规定，强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，多措并举狠抓企业安全生产主体责任落实。

通过安全培训让从业人员具备必要的安全意识和自我保护能力，不仅能从源头上和根本上有效避免由于人为因素导致的安全隐患和事故，还体现了“以人为本”的安全发展理念。

安全事故层出不穷

安全生产形势依旧严峻

近年来，建设施工相关领域整体安全生产形势依然严峻，安全事故时有发生，导致大量人员伤亡和财产损失，许多事故中“安全培训不到位”是重要原因。

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2020年10月8日10时50分，汕尾市陆河县看守所迁建工程业务楼的天面构架混凝土浇筑施工时，浇筑的天面构架模板支撑体系失稳发生坍塌事故。事故造成8人死亡，1人受伤，直接经济损失共约1163万元。

根据事故调查报告，涉事施工企业施工管理混乱。未进行图纸会审，未取得《建筑工程施工许可证》先行开工。公司三级安全教育培训记录造假，公司安全生产检查台帐记录造假。事故调查处理时，施工单位的法人、副总等9人已被批准逮捕，由司法机关依法追究其法律责任。

2

2020年5月16日19时50分左右，玉林市玉林碧桂园凤凰城五期al标1#、2#、5#楼工程在建工地的1台施工升降机上升到5#楼33层楼面（最高附墙以上）时，施工升降机笼体发生侧翻，事故造成6人死亡，直接经济损失约873万元。

根据事故调查报告，施工升降机租赁安拆单位施工现场管理缺失，未按规定落实安全生产教育和培训，导致3名员工未具备必要的安全生产知识和未掌握安拆岗位的安全操作技能。事故调查处理时，4家责任单位被给予行政处罚，施工单位项目负责人、设备租赁单位负责人等7人被追究刑事责任。

3

2019年9月29日13时10分许，宁波市宁海县梅林街道梅林南路195号的宁波锐奇日用品有限公司发生重大火灾事故，事故造成19人死亡，3人受伤，过火总面积约1100㎡，直接经济损失约2380.4万元。

该起事故的直接原因是锐奇公司员工孙某将加热后的异构烷烃混合物倒入塑料桶时，因静电放电引起可燃蒸气起火并蔓延成灾；且起火后孙某没有采用附近的用灭火器灭火，而是采用纸板扑打、覆盖塑料桶、用嘴吹等错误方法灭火，导致火势扩大引燃周边易燃可燃物，并发生了数次爆炸。

根据事故调查报告，事故单位未组织制定安全生产规章制度和操作规程，未组织开展消防安全疏散逃生演练，未组织制定并实施安全生产教育和培训计划。事故调查处理时，多家责任单位被给予行政处罚，锐奇公司被直接关闭，主要责任单位的法人代表2人被直接追究刑事责任。

上述事故案例的发生，用血的教训以及沉重的法律后果一次又一次向全社会和各行各业敲响了安全培训工作的警钟——

安全培训落实不到位，犹如一把悬在企业头顶的“达摩克利斯之剑”，无论是对一线作业人员还是企业管理人员而言，都无异于与一颗“定时炸弹”共存！

那么，我们应该怎样做

才能将安全培训工作落到实处

规避因安全培训不到位而承担的法律责任？

那首先必须是：

做好安全培训，保证安全培训效果

我国现阶段许多行业的安全培训工作还停留在形式上，安全意识的培养和安全技能的教育工作往往严重落后于社会的发展和技术的进步，企业安全生产管理只有“关口前移”和“源头控制”，即立足于作业人员，加强从业人员安全准入管理及培训工作，把好“安全准入关”，才能消除安全培训不到位这个“重大隐患”。

因此

构建集实名制管理、安全培训

及安全准入于一体的

实名制安全准入管理体系

是企业将安全培训落实到位的必由之路

“人防 智防”打造闭环管理

协助企业规避风险、提升管理效能

“人防”是安全管理的短板。企业加强自身人员管理，还必须加大对“智防”的投入力度，综合运用各项智能硬件和软件作为常态化辅助工具来开展企业安全管理工作。

作为国内专业的安全生产在线服务提供商，武汉博晟安全技术股份有限公司（以下简称“博晟安全”）深谙企业这一现实需求，以国家实名制安全准入相关政策要求为导向，依托互联网、物联网、大数据技术，将各项平台数据打通，构建集实名制管理及安全准入管理于一体的实名制安全准入管理体系。

以作业人员安全准入标准为核心，通过“1个平台 1个手机app 1个微信小程序 多个智能终端”等多元复合、智能便捷的管理手段，为建设工程项目提供作业人员入场登记、集中培训、现场作业人员自主学习、总包单位准入考核培训、项目管理人员现场行为管控的实名制安全准入管理金太阳国际app的解决方案，以实现简化入场流程、强化培训效果、严控人因风险的目标。

▲博晟安全-建设工程实名制安全准入管理模式整体框架

通过实名制安全准入管理体系，立足于源头控制风险，以安全准入为主线，集人员实名制管理、安全教育培训、作业班组管理、安全准入管理于一体，同时将没有通过安全培训和安全培训不合格的人员严格控制在施工现场外，严控现场人员准入，降低人因事故风险。

基于这一整套成熟完备的管理体系和整体金太阳国际app的解决方案，企业可以有效规避风险、极大提升管理效能。

实名制安全准入管理体系

实名制安全准入管理体系通过实名制安全准入管理平台，对现场作业人员安全培训情况进行实时线上监管、预警和分析。该管理体系的终端培训功能，以国家关于安全培训的相关法规为依据，采用集中培训 自主学习结合的模式进行培训，培训过程及学时要求合法合规；

同时，系统能自动生成员工培训档案，一人一档，永久保存，包含员工所有的培训记录，不受工人转场流动等条件限制；管理人员可通过平台查看每位员工的培训、考试、自学记录等详细档案信息并支持导出，保障培训数据的真实性及可追溯性。

总之，企业只有通过严把安全培训关，严格准入管理，对作业人员的进出场和安全培训效果进行系统化管控，将安全培训落到实处，才能真正有效解决“安全培训不到位”这个重大隐患，主动规避企业自身在安全培训方面的法律责任，让安全培训工作为施工生产保驾护航。