定了！国务院部署启动150项重大水利工程建设，总投资逾万亿元！-金太阳国际app

2020年7月13日，国务院新闻办公室上午举办国务院政策例行吹风会，会议围绕防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等，研究部署了今年及后续150项重大水利工程建设安排，要求抓紧推进建设，促进扩大有效投资，增强防御水旱灾害能力。随着全国防汛进入“七下八上”阶段，长江流域中上游地区降雨仍然偏多，黄河中上游、海河、松花江、淮河流域可能发生较重汛情，防汛形势复杂严峻，更加凸显水利工程建设的重大意义。

什么是172项重大水利工程建设，什么是150项重大水利工程建设，两者有什么联系呢？

172项重大水利工程建设情况

自2014年5月，国务院第48次常务会议要求分步建设172项重大水利工程，6年以来各地区各部门密切协调、加大投入、深化改革，重大水利工程建设取得显著成效。到目前为止，172项重大水利工程已经累计开工146项，在建投资规模超过1万亿元。引江济淮、西江大藤峡水利枢纽、淮河出山店水库等一批标志性的工程陆续开工建设，南北水调东中线一期工程等32项工程已相继建成，发挥了显著的经济、社会和生态效益。

150项重大水利工程建设安排

2020年7月8日，国务院第100次常务会议听取了国家发改委关于今年及后续150项重大水利工程建设安排的汇报，指出重大水利工程是“两新一重”建设的重要内容，要抓紧推进建设，促进扩大有效投资，增强防御水旱灾害能力。这些工程实施之后，预计可以新增防洪库容约90亿立方米，治理河道长度约2950公里，新增灌溉面积约2800万亩，增加年供水能力约420亿立方米。工程总投资大致是1.29万亿元，能够带动直接和间接投资6.6万亿元，对扩大内需、拉动经济增长的作用非常明显。到目前为止，国家发改委已经累计下达2020年度重大水利工程中央预算内投资528亿元，支持各地加快推进工程建设。

150项重大水利工程的具体内容

150项重大水利工程有五大类型，超过500亿的项目有5个，300亿到500亿的项目有4个，100亿到300亿的项目有18个，具体包括——防洪减灾工程56项、水资源优化配置工程26项、灌溉节水供水工程55项、水生态保护修复工程8项、智慧水利工程5项。其中有96项都涉及到京津冀协同发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略。

后续150项工程与之前172项工程关系

两者既是一个接续的关系，又有拓展和提升。到2019年底，172项重大水利工程已经开工142项，剩余的30个项目当中有17项也纳入到了这次国务院常务会议研究审议的150项重大水利工程当中，其他的几个项目，由于前期论证或者建设条件不是很成熟，按照实事求是、审慎决策的原则，暂缓实施。

与172项工程相比，150项重大水利工程在继续加强防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水工程建设的同时，新增了两个大的类型，一是水生态保护修复工程，二是智慧水利工程，主要目的还是要深入贯彻习近平生态文明思想，加强对重要河湖水系的生态保护和修复治理，同时也提升工程联合调度、精准调控和高效监管水平，充分发挥水利工程的体系化综合效益。

150项重大水利工程建设社会影响大，普遍受到多方关注，强化工程建设期间安全管理，确保能够及时建成并发挥效益显得尤其重要。

然而，工程建设责任层级及参建单位多，建设时间长，安全生产管理信息繁杂，安全管理难度较大。建设单位管理的人员数量有限，安全管理力量相对缺乏，需要依靠专业力量和信息化手段，规范各项管理工作和要求、梳理各项管理信息，实现安全管理规范化、标准化和科学化，为提高工程建设安全管理水平、防止事故发生、实现水利安全生产标准化一级达标创建、全国水利建设工程文明工地创建、安全管理工作创优等提供有力的技术保障。

武汉博晟安全技术股份有限公司（以下简称“博晟安全”）长期为重大水利工程建设项目提供全过程“互联网 安全生产”咨询服务，以互联网技术为服务依托，依据工程建设进程主线，对项目各阶段重难点安全管理工作进行策划和服务，曾经凭借专业的技术能力为洪湖东分块蓄洪工程、左江治旱驮英水库及灌区工程、鄂北水资源配置工程等多项“172”国家重点水利工程提供安全技术支撑和服务，不仅健全了工程项目的安全管理体系，而且在现场设备设施管理规范化、安全防护设施配置标准化、专项施工方案规范性及施工现场安全文明建设方面取得了卓越成效，成为行业内安全生产的标杆。

全过程“互联网 安全生产”咨询服务思路

在工程建设前期，理清工程项目安全管理总需求和职责，为项目法人制定项目安全工作的整体规划，明确安全管理思路、要求、目标、阶段等，确定主要工作内容及亮点工作，为项目建设期安全管理工作有序开展打下良好基础。通过为项目提供建设完善安全管理体系、规范现场安全文明设施和作业安全行为、规范管理人员和作业人员安全教育、搭建安全生产信息化平台、提供安全风险管控和隐患排查治理等服务，全面解决重大水利工程建设项目安全管理难题。

实施效果

完善安全管理体系  明确责任主体

编制安全生产管理制度文件、应急预案体系文件、安全风险管控和隐患排查治理体系文件、安全管理记录表格等，并现场进行培训指导运用，为整个建设期安全管理工作有序开展打下良好基础。将安全管理体系运行工作融入信息化管理系统中，便于管理，提高工作效率。

危险源辨识和风险评价  源头管控风险

组织进行危险源辨识和风险评价，确定危险源风险等级，制定安全风险分级管控机制和措施。将安全风险辨识评估结果内置到信息化管理系统中，实现动态管理。

加强隐患整治  实现闭环管理

组织专家组，定期对水利工程现场开展专项或综合隐患排查，充分利用专家组的专业和经验优势，协助项目法人深入排查各类安全隐患，指导责任单位开展隐患整改，有效控制现场事故风险。

隐患排查治理工作可融入安全生产信息化管理系统，方便项目安全管理人员对隐患整改情况实时跟踪。

安全设施标准化及安全可视化设计  提高现场文明施工形象

对工程现场安全文明设施及标志标牌、安全环境等进行设计，编制安全文明设施标准化及可视化手册作为项目的规范性文件，指导参建单位应用，提升现场安全氛围，建设标准化施工现场。

培训云平台 特色vr安全体验教学   打造安全管理亮点

建立安全教育培训体系，针对管理人员依托公司自主运营的安全生产培训云平台，结合重大水利工程建设项目开展人员培训的需求，分析项目安全管理特点，提供在线安全培训云平台服务，以多媒体安全培训的形式，强化培训效果。

针对作业人员，提供多媒体安全培训工具箱，培训方便，不受场地限制，集实名制考勤、多媒体培训、无纸化考试、自动建档等多功能于一体的培训工具，彻底解决施工现场安全培训任务重、培训效果差、档案不规范、监督管理难等问题。

打造特色vr安全体验教学，从传统“说教式”变成“体验式”，还原作业现场，以事故案例为原型的安全体验。

▲事故场景

安全生产信息化 提高工作效率

为工程建设搭建一套涵盖工程项目法人、监理单位、施工单位等多层级的安全生产信息化管理系统。系统建设与安全管理制度体系有机结合，固化安全管理程序、统一安全管理要求、创新安全管理模式、提升安全管理效率，以达到提高项目建设安全管理水平的目标，更契合水利信息化、水利现代化、智慧水利的发展要求。

▲系统组成

未来，博晟安全将坚持打磨产品、完善服务，

持续创新，做优做强，

以多年积累的安全生产专业优势

和丰富的业内实践经验，

增强水利安全生产发展的内生动力，

为水利事业高质量发展提供安全保障支撑！