黄明：深刻吸取黎巴嫩爆炸事件教训，扎实开展全国危化品储存安全专项检查整治-金太阳国际app

黄明在全国安全生产专题视频会议上强调：扎实开展全国危化品储存安全专项检查整治

8月5日，国务院安委会办公室、应急管理部召开全国安全生产专题视频会议，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，深刻吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训，部署开展全国危化品储存安全专项检查整治，深入开展天津港“8·12”等重特大事故整改措施落实情况“回头看”，举一反三狠抓其他行业领域安全防范责任措施落实，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势稳定。国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明主持会议并讲话。孙华山、琼色等部领导出席会议。

会议指出，我国是世界化工大国，涉及危化品的港口、码头、仓库、堆场和危化品运输车、运输船等大量存在，安全风险不断增加。黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件，再次给我们敲响了警钟。各地区、各部门和单位要深刻认识到重特大事故和各类爆炸事故严重冲击人民群众安全感，深刻认识到新时代人民群众对美好生活的向往、对安全感的期待日益增长，必须始终把生命至上、安全第一贯穿到一切工作中和安全生产全过程，正确处理好疫情防控、复工复产与安全生产工作的关系，严格落实地方属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，有效防范化解重大安全风险，牢牢守住安全底线。

会议强调，要以港口、码头、物流仓库、化工园区等为重点，立即开展全国危化品储存安全专项检查整治。

应急管理部门要督促有关生产、经营企业落实储存环节降温、通风、远离火种等措施，严禁超量、超品种储存和相互禁忌物质混放混存，确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效。交通运输部门和各级海关要组织对所有涉及危化品的港口、库（堆）场、码头进行排查，依法处罚安全条件不合格、超量储存、违规混存等行为，并责令限期整改到位。工信、公安和市场监管等部门要按照职责分工，组织查处非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为，落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度。生态环境部门要深入开展危险废物安全排查，切实落实安全防范措施。各地区要对所有硝酸铵等爆炸危险性物品的储存场所开展定量风险评估，组织有经验的行家专家深入一线指导服务、明查暗访，真正深入查具体查。要坚持从源头抓起，严格落实危化品生产、储存项目的联合审批和从严把关要求，科学合理布局危化品生产、储存企业。

会议指出，每一起事故教训都是用生命和鲜血换来的，但一些重特大事故调查报告提出的整改措施往往“束之高阁”，要深入开展重特大事故整改措施落实情况“回头看”，在抓落实上狠下功夫。要对照事故调查报告提出的整改措施，逐条评估落实情况，决不能大而化之、轻轻放过。要向上级安委会报告并公开发布评估结果，接受社会监督，接受实践检验，切实对安全生产负责、对人民生命安全负责。要强化问效问责，对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患拖延不改的，移交纪检监察机关追究责任。要通过评估，既注重解决事故调查报告提出的具体问题，更要推动解决长期存在的“老大难”问题，切实做到全国受警示、全国抓整改。

会议强调，每年8月份是重特大事故发生相对集中的月份，要结合全国安全生产专项整治三年行动，举一反三加强煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域安全防范工作，把当前最突出问题、最薄弱环节、最大的风险隐患提到前面、急事急办。要健全完善风险隐患研判分析、逐级报告、整改落实等制度，特别是把重大风险隐患当成事故来对待，切实查大风险、除大隐患、防大事故。

国务院安委办印发通知，部署开展全国危化品储存安全专项检查整治。应急管理部前期已组织多个督导检查组赴危化品各重点地区明查暗访，对7600余家危化品企业、2.2万余处重大危险源开展了专项检查督导。7月31日，应急管理部、国务院安委办召开专题视频会议，对进一步做好化工园区和危化品企业安全整治提升工作作出部署。

应急部危化监管司：涉硝酸铵企业深刻吸取黎巴嫩爆炸教训全面开展自查

应急部危化监管司警示：

全面认真自查，确保硝酸铵等爆炸危险性化学品、特别管控危化品生产储存安全。

当地时间2020年8月4日18时10分左右，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生剧烈爆炸，目前已造成至少78人死亡、4000人受伤（截至警示发布时）。有报道称，此次爆炸可能由2014年即存放在港口仓库内的2750吨硝酸铵引起。

涉及生产、储存、使用硝酸铵的化工和危化品企业要以此为警示，深刻吸取教训，全面认真做好自查，防止类似事故发生。一要落实储存环节降温、通风等措施；二要确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效；三要严禁超量、超品种储存，严禁相互禁忌物质混放混存；四要加强暑期汛期安全风险隐患排查，完善应急预案并强化演练。其他涉及爆炸危险性化学品、特别管控危化品的企业要举一反三，落实针对性措施，确保安全生产。

地方各级应急管理部门要全面摸排掌握辖区内涉及硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品企业的底数，实施“一企一策”精准监管；要重点排查危化品储存仓库违规超量、超温、超品种、长期存放等行为，发现问题隐患严肃查处；要按照应急管理部近期关于暑期汛期危化品安全监管工作的部署，督促指导有关企业落实安全生产主体责任，坚决防范重特大事故。

新闻链接：

据当地媒体最新报道，黎巴嫩卫生部长表示贝鲁特港口爆炸已导致约135人丧生，5000人受伤，另有数十人失踪。黎巴嫩政府宣布贝鲁特进入紧急状态，为期两周。

据路透社消息，一名官方消息人士说，对贝鲁特港口爆炸事故的初步调查显示，多年来在储存极易爆炸物质方面的不作为和疏忽造成了这起已致上百人丧生的爆炸事故。

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高危行业“黑天鹅”频发，安全技能提升成破局关键

近年来，高危行业领域重特大安全事故频繁发生，严重影响着人民群众的安全感。

从“8·12天津滨海新区爆炸事故”，到“3·21响水化工企业爆炸事故”，抑或是最近的“6·13温岭槽罐车爆炸事故”，造成的死伤代价和经济损失都极其惨重，在一片惊愤和扼腕叹息中，一次次将全国安全生产形势推至风口浪尖。

安全生产，经不起任何一次“黑天鹅”，尤其在风险高、隐患多、事故易发多发的高危行业领域。

长期以来，由于高危行业劳动强度大、安全风险高，对高技能人才吸引力不足，以及我国快速城镇化过程中大量农民工在高危行业就业等多方面原因，高危行业普通职工安全技能不足的问题比较突出。

去年5月，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，将高危行业从业人员纳入了职业技能提升行动的重点培训范围，明确提出要实施高危行业领域安全技能提升行动计划，严格执行安全技能培训合格后上岗制度等系列要求。

为深入贯彻落实有关政策要求，应急管理部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安监局五部门联合出台《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》，明确提出直至2021年底，重点在化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升。

实施高危行业领域安全技能提升行动计划，补齐高危行业职工安全素质短板的重要措施，是提升高危行业本质安全水平的基础性和战略性工程，对人民群众安全就业，对高危行业安全发展、高质量发展，对安全生产形势持续稳定具有重大意义。

政策暖风频吹，博晟安全应势而动

国家层面的高度重视，也让高危行业领域安全技能提升行动进程明显加快。各省市闻令而动，积极响应，陆续制定出台各地方高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案和办法，全面打响了全国高危行业领域安全技能提升行动“攻坚战”。

今年2月，人社部、财政部联合印发《关于实施职业技能提升行动“互联网 职业技能培训计划”的通知》，积极通过政策激励，鼓励劳动者、企业参加线上技能培训。

针对一系列政策动向，武汉博晟安全技术股份有限公司（以下简称：博晟安全）应势而动、顺势而为，基于十余年来在在线安全教育领域的专业积累，迅速研发并推出了“高危行业安全技能提升平台”，助力广大培训机构、企业职工培训中心、职业学院开展安全技能培训，协助学员在线轻松学、练、考，切实促进学员安全技能提升并通过考试。

赋能互联网 创新模式，打造线上安全技能培训特色服务

为确保高危行业领域安全技能提升行动的顺利实施，博晟安全于2月3日起即开放平台全部功能和线上培训资源，并持续丰富和完善课程资源，不断优化平台功能及服务，以最为实际的行动，全力支持各培训机构和企业培训中心开展安全技能提升线上培训工作。

课程权威专业，高危行业全覆盖

平台构建了权威、专业的高危安全技能培训课程体系，形式多样，按照不同行业、工种及岗位设置一岗一标模块化学习。

目前，平台提供的线上培训资源多达1000个，逾800学时，并已陆续更新了煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、烟花爆竹等多项高危行业企业在岗员工、新上岗员工、班组长以及各类特种作业人员的安全技能提升培训专题，实现高危行业课程全覆盖。

创新培训管理模式，凸显平台服务特色

1、提供专属平台及金太阳国际app的技术支持。

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支持用户初始化导入，培训管理员权限管理，提供学员实名制信息管理等服务。

3、提供线上开班，全过程管理。

支持培训单位线上开办培训班，学员报名、培训、考试，线上监督培训管理，档案管理等全过程管理。

4、提供直播/录播培训，优质教学资源。

支持培训单位专业教师以直播和录播等两种教学模式开展培训，将优质课程资源覆盖到每位技能提升学员。

5、多终端接入，防作弊培训、考核。

在电脑pc端、app端（取证通）及微信服务号端（博安家）进行线上学习，打通多终端数据；且培训、考核期间进行人脸识别防作弊，线上课程人脸监学，考试实名认证。

6、支持“双向学习”模式，强化学习过程。

7、技能补贴标准化申报，合法合规。

开放人社厅系统接口，将培训及考试数据按照要求上传，填报信息，保证合法合规，真实有效。

8、支持多维度数据统计，助力技能提升培训。

通过培训班、培训工种、培训补贴等多维度进行统计分析，帮助培训机构精准分析培训数据，高效管理。

平台应用效果显著，诚邀意向单位开通入驻

自博晟安全推出高危行业安全技能提升平台以来，平台推广应用工作已取得了良好的阶段性成果，对支持各地开展安全技能提升行动起到重要作用。

截至6月19日，平台入驻机构达320余家，实名注册学员逾15万人次，累计学习时长达300万小时，受到各地培训机构、企业及学员用户的广泛认可。

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