21死52伤！三起事故案例，告诉你企业为何要加强安全风险辨识管控-金太阳国际app

图片来源于网络

 违法事实：天和公司对动火作业风险辨识不认真，风险管控措施不落实；不了解冷媒增效剂的主要成分，对其危险特性及存在的安全风险认知不够。在天和公司四车间地下室管道改造作业过程中，违规动火作业引燃现场堆放的冷媒增效剂，瞬间产生爆燃，放出大量氮氧化物等有毒气体，造成现场施工和监护人员中毒窒息死亡。同时，天和公司主体责任落实不到位，改造项目管理不严，外包施工队伍管理缺失，施工承包商信邦公司对施工人员的教育培训不到位，现场施工人员严重违章，事故应急处置能力严重不足。另外，冷媒增效剂供应商光达公司非法生产、销售属于危险化学品的冷媒增效剂，未依法提供冷媒增效剂的安全技术说明书（sds），导致天和公司未能及时了解冷媒增效剂的危险特性。

 处理结果：

天和公司事故车间作业监护人孙某，负责当日动火作业现场监护，工作失职，放任作业人员违章动火作业，对事故发生负有直接责任，因在事故中死亡，免予追究责任。

天和公司法定代表人、董事长兼总经理李某，负责公司全面工作，组织开展风险分级管控和隐患排查治理工作不力；未认真管理技术改造施工安全，对公司安全生产工作督促、检查不到位，对事故发生负有主要责任，因涉嫌构成重大责任事故罪，已被司法机关依法采取刑事强制措施。

天和公司四车间安全员徐某、天和公司四车间副主任王某、天和公司四车间主任杲某、天和公司ehs办公室安全员赵某、天和公司ehs总监兼总经理助理陈某等人，因涉嫌构成重大责任事故罪，已被司法机关依法采取刑事强制措施。

施工承包商信邦公司项目现场负责人姬某、项目负责人孔某、副总经理肖某、总经理苗某，冷媒增效剂供应商光达公司研发中心冷媒组负责人宋某等人，因涉嫌构成重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。

冷媒增效剂供应商光达公司法定代表人、总经理白某、光达公司副总经理赵某、光达公司安全部部长齐某等人，因涉嫌构成重大责任事故罪，建议依法追究刑事责任。

山东省应急管理厅依法对天和公司处以300万元的罚款，并依法吊销天和公司危险化学品安全生产许可证；依法对信邦公司处300万元的罚款；依法对光达公司处300万元的罚款。

天和公司总经理李某、信邦公司总经理苗某、光达公司总经理白某，同时被依法给予行政处罚，自刑罚执行完毕之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人，且终身不得担任相关行业主要负责人。

千里之堤，毁于蚁穴。预防缺位，终酿大祸。

今年9月，双重预防机制被正式写入新修改的《中华人民共和国安全生产法》并开始施行。这也意味着，双重预防机制建设将成为企业必须高度重视且要长期开展的工作。

其中，第四条要求：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规……构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制……”

第二十一条要求：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；”

第四十一条要求：“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”

何为“双重预防”？

把风险管控好，不让风险管控措施出现隐患，这是第一重“预防”；对风险管控措施出现的隐患及时发现及时治理，预防事故的发生，这就是第二重“预防”。